في تعميم رسمي وجهته إلى رؤساء مجالس إدارات الجمعيات الخيرية الكويتية، كشفت وزارة الشؤون عن استحداث مجموعة من الضوابط والتعليمات، المنظمة لجمع التبرعات وتنفيذ المشاريع الخيرية، داخل الكويت وخارجها، بهدف الحفاظ على نقاء العمل الخيري الكويتي، وحاية سمعة الكويت العالمية، والتي لا تشوبها شائبة في هذا الشأن.
ونص القرار على إلزام الجمعية الخيرية بتدوين النسبة الإدارية المستقطعة، على جميع إعلانات المشاريع المرخصة داخل البلاد وخارجها، وحظر التعاقد مع أي شركات دعاية وإعلان وشركات التسويق والمسوقين لإدارة الموقع الإلكتروني للتبرعات، إضافة إلى حظر التعاقد مع المشاهير ومؤثري وسائل التواصل الاجتماعي والدعاة، إلا بموافقة مسبقة من الوزارة.
كما تضمن قرار "الشؤون" الموجه من وكيل الوزارة بالتكليف د.خالد العجمي إلى رؤساء مجالس إدارات الجمعيات الخيرية، أنه وفي إطار حرص الوزارة على تنظيم العمل الخيري بالبلاد، فقد تقرر استئناف التصريح للجمعيات الخيرية بجمع التبرعات شريطة الالتزام بعدد من الضوابط والتعليمات، أبرزها: الالتزام بجمع التبرعات لمصلحة المشاريع الخيرية المرخصة من قبل الوزارة، والمتطابقة مع أهدافها الواردة في النظام الأساسي، وكذلك الالتزام بعدم إنشاء أية روابط لجمع التبرعات، لمصلحة وسطاء كشركات التسويق والدعاية والإعلان والفرق التطوعية وغيرها، ويقتصر نشر روابط جمع التبرعات على الموقع الإلكتروني الرسمي فقط، فضلا عن ضرورة الحصول على موافقة مسبقة من الوزارة، في حال الرغبة بإنشاء رابط جمع تبرعات لحالة خاصة.
وشددت الضوابط أيضا على أنه يتعين على الجمعية الخيرية تدوين النسبة الإدارية المستقطعة، على جميع إعلانات المشاريع المرخصة سواء داخل البلاد أو المشاريع الخارجية، وحظر التعاقد مع أية شركات دعاية وإعلان وشركات التسويق والمسوقين لإدارة الموقع الإلكتروني للتبرعات، وكذلك حظر التعاقد مع المشاهير ومؤثري وسائل التواصل الاجتماعي والدعاة، إلا بموافقة مسبقة من الوزارة، مع التأكيد على ضرورة تزويد الوزارة بصورة من مسودة العقد، توضح مدة التعاقد - نوع الخدمة المقدمة - المشروع محل التعاقد - القيمة المالية للتعاقد إن وجدت، عملا بالتعميم رقم 274.
ونصت كذلك على ضرورة إدراج حصيلة جمع التبرعات بشكل يومي ببرنامج ميكنة إدارة الجمعيات الخيرية والمبرات يوم العمل التالي، على أن تشمل البيانات المدرجة قيمة التبرعات المحصلة ومصادر التحصيل والنسبة الإدارية المستقطعة وصافي قيمة التبرع.
وحول أجهزة جمع التبرعات بالمقار، أكد القرار أنع يتعين على الجمعية الخيرية ضرورة إدراج الحصيلة اليومية من تلك الأجهزة ،وتسري الضوابط السابقة المعمول بها في تفريغ وإيداع مبالغ التبرعات بالحسابات البنكية.
وبالنسبة للاستقطاعات البنكية، فإنه يتعين تزويد الوزارة بتقرير شهري بالمبالغ التي تم تحصيلها، وفقا للمشاريع المرخصة المحددة في عرض الاستقطاع، وذلك خلال 7 أيام عمل من الشهر التالي، على أن تشمل إيضاح مبالغ الاستقطاعات والمشاريع المرخصة محل الاستقطاع.
وبشأن الشيكات المحصلة من المتبرعين، يتعين على الجمعية الخيرية ضرورة إخطار الوزارة بشكل يومي بتلك الشيكات على أن يشمل قيمة الشيك - اسم المتبرع - المشروع.
أما التحويلات المالية للحسابات، فيتعين على الجمعية الخيرية ضرورة إخطار الوزارة بشكل يومي بتلك التحويلات البنكية، على أن يشمل قيمة مبلغ التحويل - اسم المتبرع - المشروع.
وأكدت الوزارة في تعميمها على أنه سيتم تصنيف الجمعيات الخيرية، خلال شهر من تاريخه، وصولا إلى النتائج التالية «ملتزم - ملتزم جزئيا - غير ملتزم»، على أن يتم حظر جمع التبرعات للجهات غير الملتزمة وفقا لنتائج التصنيف.
وأعلنت "الشؤون" أنه سيتم إيفاد فرق التفتيش الميدانية للمقرات، للتأكد من الالتزام بحوكمة العمل وتنفيذ مهام الامتثال الرقابي بتعليمات الوزارة، كما سيتم تزويد جميع الجمعيات الخيرية بالضوابط والتعليمات المنظمة للتحويلات المالية الخارجية لتنفيذ المشاريع الخيرية المرخصة خارج البلاد.
ودعت إلى ضرورة الالتزام بمساعدة الحالات بمختلف الأنواع من خلال برنامج المساعدات المركزية حصرا، مع التأكيد على ضرورة الإسراع في تسهيل إجراءات المساعدات وسحب الملفات من خلال برنامج المساعدات المركزية، لافتة إلى أنه سيتم تصنيف الجمعيات الخيرية لقياس مدى الالتزام «ملتزم - ملتزم جزئيا - غير ملتزم» خلال شهر من تاريخه.
وبشأ، ضوابط الحملات الإغاثية خارج البلاد، أكدت وزارة الشؤون أنه يجب أن يتضمن طلب الحملات الإغاثية تحديد المدة الزمنية للحملة - النسبة الإدارية المستقطعة من التبرعات - الجهات الأجنبية المتعاقد معها للتنفيذ، وتقوم الوزارة بمخاطبة وزارة الخارجية للبت في الطلب، مع ضرورة الحصول على الموافقات اللازمة من الجهات الرسمية بالدول محل الحملة الإغاثة، كما يتعين على الجمعية الخيرية تقديم المساعدات من خلال مشاريعها المرخصة، من دون الحاجة لإطلاق حملة إغاثية مستقلة.
