برلمان

 

 

 

«إما الحضور الساعة  11 صباحاً وإذا تأخرنا فطوركم موجود  .. أو أرفع الجلسة ونكمل عقب العيد ان شاء الله».

بهذه الكلمات رفع رئيس مجلس الأمة مرزوق الغانم جلسة الأمس مطالباً النواب بالحضور باكراً لانهاء القوانين المتبقية ومنها الحالة المالية للدولة وتقارير ديوان المحاسبة.

واعتمد المجلس خلال جلسته العادية التكميلية أمس مشروعي قانون باعتماد الحسابات الختامية لجهتين حكوميتين للسنة المالية (2014-2015) ومشاريع قوانين بربط ميزانيات اربع جهات حكومية للسنة المالية (2016-2017).  

بدوره أكد وزير الاعلام ووزير الدولة لشؤون الشباب الشيخ سلمان الحمود أمس حرص واهتمام الحكومة في دعم الشباب الكويتي ترجمة لرؤية سمو امير البلاد الشيخ صباح الأحمد.

وقال الحمود في جلسة مجلس الامة التكميلية أن قضية الشباب بدأت بمبادرة ورؤية سمو امير البلاد (الكويت تسمع) وهو المشروع الذي تمخض عنه وثيقة وطنية للشباب والتي تحدثت عن انشاء مكتب وزير دولة لشؤون الشباب ومن بعدها اقرار هيئة للشباب واخرى للرياضة وهو ما اقره مجلس الامة في القانونين (97/2014) و(100/2014).

واوضح انه اكد للجنة الميزانيات والحساب الختامي البرلمانية ان امامه طريقين اما استمرار الفراغ الشبابي في المجتمع الكويتي لمدة خمس سنوات حتى نحقق الاسلوب التقليدي في تأسيس المؤسسات والهيئات الحكومية او اتخاذ منهج تأسيس مشاريع عاجلة لسد الفراغ في الانشطة الشبايبة وهو ما تم عن طريق مكتب وزير الدولة لشؤون الشباب. واضاف ان مكتب وزير الدولة لشؤون الشباب تبنى مشاريع تنفيذية عن طريق قطاعي المشاريع الشبابية وقطاع التنمية الشبابية مبينا ان من ابرز هذه المشاريع التي تم تبنيها مشروع (مباراتنا) بتشغيل 110 ملاعب على مستوى الدولة بالتعاون مع وزارة التربية واتحاد الجمعيات التعاونية اضافة الى تبني اكثر من 400 مبادرة شبابية.

وافاد بأن المرحلة الحالية ستشهد نقل قطاع المشاريع وقطاع التنمية والخدمات المساندة الى الهيئة العامة للشباب باعتبارها قطاعات تنفيذية وسيبقى لدى مكتب وزير الدولة لشؤون الشباب قطاع للتخطيط وقطاع للتنسيق وقطاع للعلاقات الدولية.

واكد الشيخ سلمان الحمود اهمية دعم الشباب وايجاد المساحات اللازمة لهم باعتبارها قضية «محورية» وحرصه على تنفيذ التوصيات التي ذكرتها لجنة الميزانيات والحساب الختامي البرلمانية في تقريرها وسد اي نواقص. ولفت الى ان 80 بالمئة من العاملين في وزارة الشباب يقل معدل اعمارهم عن ثلاثين عاما مشيرا الى ان الامم المتحدة اعتبرت الكويت نموذجا رائدا للعمل الشبابي في المنطقة إضافة الى استفادة جامعة الدول العربية من نماذج مهمة من التجربة الكويتية في هذا المجال.

ورفع الرئيس الغانم الجلسة الي صباح اليوم .

وفيما يلي تفاصيل الجلسة:

افتتح رئيس مجلس الامة مرزوق الغانم الجلسة عند الساعة 12.48 وتلا الامين العام اسماء الحضور من النواب والوزراء 

اعتذر عن عدم الحضور الى جلسة اليوم كل من: وزير البلدية ،محمد طنا ،روضان الروضان،احمد لاري،منصور الظفيري،حمد الهرشاني ،عبد الله التميمي ،عبد الرحمن الجيران. 

خليل الصالح (يعود الى الجلسات بعد غياب نظرا لتواجده في رحلة علاج خارجية:كنت بالخارج واحس ان هذا المجلس صار جزء رئيسي من كياني والشكر لرئيس المجلس السيد مرزوق الغانم ولسمو الرئيس علي اتصالهم المباشر ولكل الزملاء ..وهذا المجلس انجز ما لم تستطع مجالس اخري انجازه 

انتقل المجلس الي استكمال مناقشة تقارير لجنة الميزانيات والحساب الختامي فيما يخص الحسابات الختامية والميزانيات للجهات والمؤسسات الاتية :الهيئة العامة للشباب ،الهيئة العامة للغذاء والتغذية ،مؤسسة البترول 

،الهيئة العامة للاستثمار 

يوسف الزلزلة:اطلعت علي تقرير لجنة الميزانيات وهالني ما وجدته في مؤسسة البترول والهيئة العامة للاستثمار 

..مؤسسة البترول ارتفعت الملاحظات المسجلة عليها من ٢٥٠ الي ٣٢٠ ملاحظة ...واطالب بضرورة ان يشمل عمل جهاز المراقبين الماليين شركات البترول من اجل تلافي الملاحظات 

...وعن شركة صناعة الكيماويات البترولية،فاحد العقود الخاصة بالشحن وصلت الي ما يزيد على مليون دينار بينما العقد في الاساس كان مئة الف دينار فقط ..أما هيئة الاستثمار فهناك مشكلة كبيرة في التجاوزات المالية التي وصلت الي ٤ مليار دولار في هذه الحقيبة حسب ملاحظات ديوان المحاسبة 

عادل الخرافي :اتمني ان يتم النظر في الاضراب الذي وقع مؤخرا بين عمال القطاع النفطي ولا يترك الامر بغض النظر عمن هو المخطي وصاحب الحق ..ونطالب بضرورة ان تأخذ هيئة الغذاء والتغذية اختصاصاتها من البلدية، ونلفت الى أن ميزانيتها اقل مما تستحق ،وتعطل الهيئة عن القيام بدورها يرجع السبب فيه الي الحكومة 

جمال العمر :البترول يعتبر الايراد الاول للدولة ومن الاهمية بمكان ان نتوقف كثيرا اثناء مناقشة ميزانية مؤسسة البترول وعلي الحكومة ان تستمع بشكل جيد..اكبر مشكلاتنا التي نعاني منها هي التدريب والتأهيل ولا يعقل تخفيض الميزانية في هذا الخصوص ونطالب بالجلوس مع المضربين من عمال النفط وعلي الحكومة الا تتناسي حقوقهم ..ونطالب ايضا بان يلعب القطاع النفطي دورا اكبر ومحوريا في الدولة ..وليس لدينا القدرة ان ننافس المراكز العالمية التجارية بينما لدينا القدرة ان تكون الكويت مركزا لوجستيا ، وندعو إلى احلال العمالة الوطنية مكان العمالة الوافدة في القطاع النفطي ..وفيما يخص الهيئة العامة للاستثمار نحن بحاجة الي مكتب استشاري لتقييم اداء الهيئة والشيخ سالم العبد العزيز كلف مكاتب استشارية بهذا العمل وعلي وزير المالية الحالي ان يستعين بمكاتب استشارات دولية خاصة ان كل ايرادات الكويت بيد الوزير انس الصالح ..لا يعقل ان يترك الامر في الهيئة العامة للاستثمار بيد شخص واحد ويتحكم في كل شي ونحذر ونتمني من الوزير انس الصالح ان يتخذ اجراءات فعليه 

صالح عاشور :الملاحظات التي اوردها تقرير لجنة الميزانيات متكررة ويسجلها ديوان المحاسبة سنويا وهذا امر خطير خاصة ان الحكومة تتساهل في هذه الملاحظات مما يحملها مسؤوليةاستشراء الفساد الاداري في البلد ..وعلي المجلس ان يقف امام ضد هذه الميزانيات ولا يعتمدها الا بعد اصلاح المسار الاقتصادي ،وأنا لا أثق في الحكومة ولا اجراءاتها ..استغرب انتقال التدقيق الداخلي لشركات البترول من الوزير ومجلس ادارة مؤسسة البترول الي الرئيس التنفيذي بما يخالف قرارات مجلس الوزراء ..و شركة نفط الكويت لم تلتزم بالجدول الموجود فيما يخص الانتاج مما ادي الي تعويض المقاول بثلاثة ملايين واستنزاف ما يقارب اربعة مليار دولار من الاحتياطي ..وعن الاضراب لعمال النفط هل السكوت يعني عدم تكرار الاضراب في المستقبل؟.. قياديون في البترول هم السبب الرئيسي لاضراب عمال النفط ولم يتم تغييرهم ولازالوا علي راس عملهم وهذا خطا كبير .

فيصل الدويسان :ملاحظات ميزانية هيئة الشباب تؤكد وجود تداخل بينها وبين وزارة الشؤون الاجتماعية واذا كانت الوزارة لا تستوعب وجود هيئة الشباب عليها ضم الهيئة اليها اقتصادا للنفقات ..وعن مؤسسة البترول الكويتية فما حدث في شركة البترول الوطنية اوقفت مقاولا في مصفاه الاحمدي واسندوا الي مقاول اخر المهمة بعقد جديد وقام المقاول الجديد باحضار المقاول الذي سحبت منه الاعمال واعطاه عقدا من الباطن فهل يعقل ذلك ،

عبد الله الطريجي :الملاحظات ضد الهيئة العامة للاستثمار كثيرة و٦٧٪‏ منها تتعلق بالجانب الاستثماري وليعلم وزير المالية انه امام متنفذين ،وهناك لصوص محترفون في بعض مرافق الدولة والتلاعب في الهيئة العامة للاستثمار يدل على ان هناك متنفذين ولا يستطيع احد ان يوقفهم عند حدهم.. 

احد المسؤولين قدم بلاغا صوريا واتهم الوزير انس الصالح بانه حول شركة من اكتتاب عام الي خاص كي تحال القضية الي محكمة الوزراء وبالتالي يتم حفظ القضية ..رئيس تنفيذي لشركة في البحرين استغل التوكيل الممنوح له وحول اسهم الشركة باسمه ،ومضي عام علي لجنة التحقيق ولم تخرج بنتائج ،فهل يعقل ان رئيس لجنة التحقيق في الهيئة العامة للاستثمار هو شقيق احد المشتبه فيهم بقضايا مال عام وهل سيسكت ضد اخيه؟ ..وفي مؤسسة البترول الوزير علي العمير حاول اصلاح الوضع ولكنه تفاجأ ان مسؤولي النفط بنفوذهم استطاعوا اقصاء علي العمير من منصبه 

وزير الاشغال :معلوم اننا عندما كلفنا بحقيبه النفط كان تشريفا وتكليفا وثقة من سمو امير البلاد وايضا عندما كلفنا بحقيبة الاشغال كان ايضا تكليفا من صاحب السمو ولم يكن اقصاء او تنحيه بناء علي رغبة قياديين او غير ذلك ونحن حكومة متضامنة لخدمة الكويت وعندما نتسلم مسؤولية نعلم ان من يسندها الينا هو امير البلاد 

وزير المالية :اود الاشادة بقدرة ومتانة زميلي علي العمير واشيد بكل ما قام فيه في القطاع النفطي ونحن علي تواصل مع بعض ..واذا كانت هناك اي قرارات تم تعديلاها بعد تسلمي وزارة النفط كانت وفق الاجراءات القانونية واوكد ان هناك تعاونا وتنسيقا مازال قائما بيني وبين الوزير علي العمير 

عبد الله الطريجي :الاضراب النفطي امر يجب ان نقف عنده ونطلق رسالة للحكومة بان القطاع النفطي ليس عزبة..هناك ايضا مخالفة تتعلق بمناقصة انابيب النفط وتعويض المقاول بمبلغ ٣ ملايين دينار بسبب استهتار وتساهل والترتيب مع المقاول وبعض المسؤولين ،وأنا عند رايي بانه تم اقصاء علي العمير من منصبة بسبب بعض المتنفذين والقياديين في القطاع النفطي 

خليل الصالح :الاضراب الذي حدث في القطاع النفطي حق طبيعي لاي صاحب حق لكن للاسف هناك ناس غير مستحقين دخلوا بين المستحقين ،والاستقرار في القطاع النفطي امر مهم جدا حتي لا تتكرر غرامة داو اخري..وعن هيئة الشباب فانها استطاعت استقطاب الكثير من الشباب المتطوعين للعمل بالكثير من قطاعات الدولة ..والقائمون علي الهيئة سيؤتي جهدهم خلال الوقت الممنوح لهم بثماره 

عدنان عبد الصمد بصفته رئيس لجنة الميزانيات :قطاع الاستثمار في الدولة بحاجة الي اعادة نظر ووقفه واعادة تقييم وهناك اقتراح بقانون سيقدم باعادة تقييم الاستثمارات المالية بالدولة عن طريق انشاء هيئة لتقييم الاستثمارات ويتم حاليا تدارس الاقتراح ..وبالنسبه لقطاعي النفطي والمالي ان القطاع النفطي بحاجة الي وزير مختص وايضا وزارة المالية بحاجة الي وزير مختص كذلك.. تقرير مؤسسة البترول عدده ٩٤ صفحة والمرفقات له ما يقارب ٤٠٠ صفحة ..وعن قطاع الشباب يفترض اعادة النظر في وزارة الشباب وهيئة الشباب ويجب دمجهم لانه يوجد ميزانيتين لهما 

وزير الاعلام وزير الشباب :احاول اوضح جزئية مهم للمرة الثالثة بعد التحرير كان لدينا فراغ بالنسبة للشباب وبعد ذلك وحسب الرغبة السامية لسمو الامير كان هناك مشروع الكويت لشباب الكويت وتطويره مما تطلب انشاء وزارة للشباب بعد الفراغ الشبابي الذي ظل لخمس سنوات،و تم انشاء ١١٠ ملعبا واكثير من ٤٠٠ مبارة شبابية لتطوير فكر الشباب .. قطاعات المشاريع ستكون مستقلة للعمل علي انجاز اكبر قدر الامكان من المشاريع الشبابية واكد انه لن يكون هناك ازدواجية مع الشؤون والجهات الحكومية..الامم المتحدة اشادت بتجربة الكويت الشبابية مثمنا دور وكيلة الشباب زين الصباح 

عبد الله معيوف :أطالب رئيس لجنة الميزانيات بصرف مكافآت للعاملين معه في اللجنة وأشدد علي نقل الاستثمارات الخارجية الي الكويت خاصة وان ٣٦٠ مليار دولار تستثمر في الخارج ..بعض العاملين في الهيئة العامة للاستثمار يستفيدون من اماكن تواجدهم استقادات شخصية ..واطالب بضرورة ان تكون هناك وزارة للشباب وليس وزارة دولة للشباب بعد تركيز سمو الامير علي عنصر الشباب ..وانتقد الميزانية المخصصة لشباب الكويت وهي لا تجدي نفعا في تطوير مقدورات الشباب ...الشركات العاملة في القطاع النفطي ليس لديها الرغبة في استقطاب الكويتيين وبعض التعيينات تحدث فقط بالواسطات مشيرا ان بعض شركات التوظيف تستحوذ علي نصف راتب الموظف ..بعض القيادات النفطية شايفين حالهم وما احد قادر عليهم بدر الشراد تدق عليه ٥٠ الف مرة ما يرد تحصل موعد من سمو رئيس مجلس الوزراء وما تحصل موعد من بعض القيادات النفطية 

وزير المالية :متأكد ان مجلس الوزراء والحكومة بكل اجهزتها ترحب بلقاء وتلبية مواعيد المواطنين اولا ونواب الامة بصدر رحب وارجوا شطب اي اساءة وردت من الاخ عبد الله معيوف 

عبد الله معيوف :ما غطلت انا ادلل وعندما ذكرت الاسم بدر الشرار كان بناء علي سؤال وزير النفط لي وان انحدث من لا يرد عليك ويبون ناتي لعم بكشف كم مرة اتصلنا فيهم 

فيصل الكندري :استنكر معايير لجنة الميزانيات في الموافقة علي ميزانيات المؤسسات والهيئات ،و الهيئة العامة للاستثمار عليها ملاحظات كثيرة ومع ذلك وافقت اللجنة علي ميزانيتها وفي المقابل كانت رافضة لميزانية هيئة الاتصالات التي لم يكن عليها ملاحظات 

وزير المالية :اجتمعت سبع ساعات مع ديوان المحاسبة وراجعنا كل الملاحظات وصوبنا كثير منها..و الحكومة رفعت الملاحظات الخاصة بهيئة الاستثمار لمجلس الوزراء لحسم الخلاف بيننا وبين ديوان المحاسبة ..كما أن الحكومة استمدت عملية التقييم للاستثمارات الخارجية وضبط وحوكمة اتخاذ القرار باهمية الاستثمار واتفقنا مع بعض النتائج ولم نتفق مع بعضها ..و الدورات التدريبية ستكون وفق الضوابط الجديدة بحيث يتم الابتعاد عن التجاري منها والاتجاه الي الاماكن العالمية لتدريب موظفي الكويت 

خليل عبد الله :هل يعقل ميزانية هيئة الشباب 5 ملايين دينار هذه ميزانية سجائر لاحد الشركات فهذه الميزانية لا تجدي مع مشاريع شباب الكويت 

عدنان عبد الصمد بصفته رئيس لجنة الميزانيات :هناك وظائف شاغرة بالقطاع النفطي تبلغ ٣٩٥٠ وظيفة ولابد أن تكون عمليات التوظيف بشفافية وبعيدة عن المحسوبيات ، وهناك مشروع لمؤسسة البترول بمنح القياديين مكافآت مرتبطة بمدي تلافية لملاحظات ديوان المحاسبة 

وزير المالية:فضية بروجكس تعتبر ابرز الملاحظات المتكررة الخاصة بهيئة الاستثمار ودبوان المحاسبة طلب تشكيل لجنة تحقيق بهذا الخصوص وتم ذلك ،وراسمال الشركة ١٠٠ الف دينار وما تحقق من ارباح فاق عشرة اضعاف ..وعن تعيينات القطاع النفطي التي يقال بانه محصورة للقارب ننفي هذا الامر تماما وذلك كلام عار عن الصحة وعملية تعيين الكويتيين تتم وفق ضوابط وبعيدة عن المحسوبية 

مجلس الامة يقر الحساب الختامي وميزانية الهيئة العامة للاستثمار ..ويحيلها للحكومة ..حضور ٤٣ موافقة ٣٣ غير موافقة ١٠ 

مجلس الامة يقر الحساب الختامي وميزانية الهيئة العامة للشباب والهيئة العامة للغذاء والتغذية ومؤسسة البترول الكويتية ويحيلها الي الحكومة (تصويت واحد للثلاث جهات) 

حضور ٤٦ موافقة ٤٤ غير موافق ٢ 

الرئيس الغانم :ترفع الجلسة الي الغد الساعة 11 صباحا لان هناك جدول اعمال مزدحما .. لدينا قوانين والحالة المالية للدولة وتقارير ديوان المحاسبة واذا اتخرنا فطوركم موجود .. واذا ما صار الحضور ١١ راح ارفع الجلسة ونكمل عقب العيد ان شاء الله .