من المقرر أن تستضيف دولة الكويت الاجتماع الثالث عشر لرؤساء دواوين المراقبة والمحاسبة بدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية خلال العام 2014، جاء ذلك خلال ختام أعمال الاجتماع الثاني عشر والذي عقد في مملكة البحرين يومي 10 و 11 سبتمبر 2013 وأصدر عدة قرارات هامة تسهم في دفع العمل الرقابي في اطار المنظومة الخليجية.
شارك ديوان المحاسبة بوفد برئاسة رئيس الديوان عبد العزيز يوسف العدساني وضم الوفد كلاً من الوكيل المساعد للرقابة على القطاع النفطي والشركات عبد العزيز الهولي ومدير إدارة المنظمات الدولية فيصل الانصاري ومدير إدارة المؤسسات المالية والاستثمارية سامي الدويهيس ورئيس وحدة السكرتارية بالإدارة العامة لمكتب الرئيس عارف شمس الدين.
ناقش الاجتماع تقرير الأمانة العامة الذي طالب لجنة التدريب والتطوير بإعداد خطة التدريب السنوية قبل نهاية كل عام ورفعها إلى لجنة الوكلاء تمهيداً لعرضها على أصحاب المعالي الرؤساء لاعتمادها، كما تم اقرار مواعيد اجتماعات لجنة الرؤساء ولجنة الوكلاء ولجنة التدريب والتطوير وفريق عمل قواعد الرقابة.
وفيما يخص عقد مؤتمر أو ندوة كل سنتين بإحدى دول المجلس فقد رحب المجلس برغبة ديوان المحاسبة بدولة الكويت في استضافة أول مؤتمر خلال العام المقبل 2014 م ، وقرروا الموافقة على توصيات لجنة الوكلاء حول هذه المقترح بحيث يقوم الجهاز المنظم باقتراح ثلاثة موضوعات يتم تعميمها على الدواوين واختيار أكثرها طلباً وقبولاً لدى الدواوين، وان يتم إعداد التوصيات وتوزيعها على الأجهزة المشاركة لتحقيق الأهداف المرجوة من ذلك، كما أكد الرؤساء على أهمية أن تقوم لجنة الوكلاء بتقييم التجربة الأولى لعقد المؤتمر وجدوى الاستمرار في تنفيذها ومن ثم عرض توصياتها على اجتماع لجنة الرؤساء.
كما ناقش الاجتماع نتائج أعمال اجتماع لجنة وكلاء دواوين المراقبة الخليجية السادس عشر الذي أوصى بأن تتضمن خطط التدريب السنوية أربعة إلى ستة برامج تدريبية على أن تكون الدورات مهنية متخصصة ومركزة في موضوعاتها وفقاً للاحتياجات الفعلية للأجهزة، وذات صلة وثيقة مباشرة بالعمل الرقابي وتطبيقاته العملية ويتم الزيادة في الدورات حسب الحاجة والضرورة.
كذلك الموافقة على طباعة وتوزيع دليل الرقابة المالية «الدليل العام» ودليل الرقابة على المشروعات العامة والموافقة على مقترح جهاز الرقابة المالية والإدارية للدولة بسلطنة عمان بأن تتولى الأمانة العامة التنسيق مع دواوين المراقبة والمحاسبة بالدول الأعضاء لحصر الأدلة التي اصدرها كل ديوان وإعداد قائمة بها وتعميمها على الدواوين بما يحقق تداولها وعدم تكرار إعداد أدلة في ذات المجال، كما تم اعتماد الأمانة العامة لمجلس التعاون بصفة مراقب دائم في المنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة «أرابوساي».
وقد وافق الرؤساء على توصية لجنة الوكلاء بشأن عدم طرح موضوع متابعة مدى الاستفادة من تطبيق الدليل الاسترشادي لقياس التأثيرات المالية خلال اجتماع لجنة الوكلاء، على أن يتم إعادة طرحه في اجتماعات لاحقة لاستعراض تأثيرات المعيار رقم 12 «قيد المصادقة» «قيمة فوائد الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة» و «اطار قياس مستوى الأداء» على الدليل الاسترشادي وفقاً لمقترح ديوان الرقابة المالية والإدارية بمملكة البحرين.
وتمت الموافقة على تفعيل تنفيذ برنامج إعداد مدرب وفق منهجية مبادرة تنمية الإنتوساي IDI وعقد دورتين تدريبيتين لتدريب المدرب تكون الأولى لأعضاء المنظمة العربية «أرابوساي» في النصف الأول من العام 2014 م وتعقد الثانية لدواوين المراقبة والمحاسبة بدول مجلس التعاون في النصف الثاني من العام 2014 م، كما وافق الرؤساء على توصية لجنة الوكلاء بإحالة موضوع دراسة جدوى إنشاء مكتبة إلكترونية «مكتبة رقمية» إلى لجنة التدريب والتطوير لدراسته وتقديم بدائل لتنفيذه.
وفيما يخص تقارير ممثلي الدواوين في اللجان المنبثقة عن المنظمات الدولية الإقليمية أكد الرؤساء على توصية لجنة الوكلاء بأن يتم وضع بند ثابت في جدول أعمال لجنة التدريب والتطوير حول مشاركات ممثلي الأجهزة الأعضاء في هذه اللجان وذلك بهدف إطلاع اللجنة بأهم المستجدات والتطورات في هذه اللجان ودراسة كيفية الاستفادة منها.
وحول ورقة العمل التي قدمت عن التوعية بالمعايير الدولية لمنظمة الإنتوساي ومدى تطبيقها في أجهزة الرقابة بدول مجلس التعاون، فقد اطلع الرؤساء على توصية لجنة الوكلاء باستفادة الأجهزة من تجربة مملكة البحرين حسب ظروف ومرئيات كل جهاز حول تبنى منهجية برنامج الإنتوساي «3i» والمشاركة فيه عند البدء بتنفيذه على مستوى منظمة الأرابوساي، وتم الاتفاق على اصدار الكتاب التوثيقي «مجموعة الأطر التشريعية واللائحة المنظمة للعمل الرقابي بدواوين المحاسبة بدول المجلس».
وفيما يخص هيكلة صفحة الدواوين في موقع الأمانة العامة فقد أخذ الرؤساء علماً بما تم حول إعداد هيكلة صفحة الدواوين على الشبكة العنكبوتية على موقع الأمانة العامة، كما وافقوا على تعديلات لائحة مسابقة البحث العلمي بعد التعديل الاخير التي أوصت بها لجنة التدريب والتطوير في اجتماعها الحادي والعشرين على لائحة المسابقة الواردة.
وعن عمل عرض موجز عن أبرز الخطط والبرامج التطويرية التشريعية منها والتنظيمية في كل ديوان، فقد تم استعراض تجربة جهاز الرقابة المالية والإدارية للدولة بسلطنة عمان في تطوير الجهاز، وعبر الرؤساء عن شكرهم للجهاز على العرض، وأكدوا على أهمية الاستمرار في هذا النهج بعرض تجارب الدواوين لتعميم الاستفادة منها.
هذا وقد استقبل جلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة ملك البحرين رؤساء دواوين المراقبة والمحاسبة الخليجية حيث أشاد بأهمية مثل هذه الاجتماعات وبالجهود التي تقوم بها دواوين الرقابة والمحاسبة الخليجية وما تضطلع به من مهام وخطط تطويرية وتنظيمية لتعزيز مسيرة دول مجلس التعاون الخليجي، كما التقوا بصاحب السمو الملكي الامير خليفة بن سلمان آل خليفة رئيس الوزراء بمملكة البحرين.
